吳 肇 銘

Jimmy Wu

新北戶政稅捐 服務四合一

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民眾搬家後，除了要到戶政事務所辦理戶籍變更，還要到地政、稅捐等機關變更其他資料，相當耗時，新北市府昨起推出戶政、地政、稅捐及監理所四合一服務，民眾到戶政事務所戶籍變更，並填跨機關通報申請書，就能完成稅捐、地政及監理所資料同步更新。
新北市研考會主委吳肇銘說，市府建立「戶籍資料變更跨機關通報系統」，提供戶政、地政、稅捐及監理所四合一服務，市民可一次完成四處資料同步更新，未來將整合更多機關，提供市民更方便的服務品質。

可同步更改地址


板橋區戶政事務所表示，民眾只要到戶政事務所辦理戶籍變更登記，填寫跨機關通報申請書，戶政人員就通報地政、稅捐及監理所三個單位，同步完成地價稅、房屋稅、行駕照等資料的更新。
近日剛從樹林區搬至板橋的陳先生表示，他到板橋戶政事務所辦理戶籍變更登記時，戶政人員提醒可同步變更行駕照、地價稅及房屋稅等通訊地址，讓他感到非常方便。從三峽區搬家到板橋的張小姐說：「能提供便民服務，確實讓人感到很窩心！」 

鼓勵發揮創意巧思　推青年「踹共」網站

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新北市政府研考會主委吳肇銘9日指出，為鼓勵青年能有更多的創意與行動構想，自2月9日起推出「青年你最大－樂活主張踹共」網路活動。吳主委表示，即日起至3月29日，只要是20至45歲的青年人，都能到「青年你最大」活動網站提出樂活主張，並參加網路選拔，首獎可獲市長獎「日本5日遊，前往日本考察」，實地走訪樂活城市，在回國後須提出參訪心得與市政建言。

另第2及第3名則可獲「副市長獎」單眼相機與捷安特公路車，得獎者必須以相機在網路上展現活力新北市迷人之處，以單車訪視新北單車路線。研考會表示，網民每天有「贊成」、「反對」2票可投，研考會備有最夯的「iphone4s」送給2位幸運選民，鼓勵踴躍上網投票中大獎。


 NOWnews 今日新聞網

【數位時代第213期】新北市優質民生服務，市民幸福Hold得住！

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掌上型政府讓醫療更便利、觀光更有趣


以往看醫生，掛號候診往往要等上大半天，現在有了新北市「醫療精靈」App，就可隨時隨地掌握各個新北市立醫院看診進度，大幅縮減枯等時間，趁著空檔還可拿起手機玩個「蜂新北」小遊戲，變身蜜蜂超人暢遊新北市各個觀光景點。這就是新北市「掌上型政府系列App」所提供的優質行動服務，新北市府藉由推出各式創新app應用程式，讓民眾生活更便利、更有趣，同時也大幅新北市民的幸福感。

【數位時代第212期】縮短數位落差 新北市讓你的生活變得『不e樣』

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e化新北市  啟動數位幸福新生活

誰說銀髮族就不會使用電腦？誰說家庭主婦就不會上網？面對資訊的進步，除了提升市政e化外，新北市政府持續關懷數位落差議題，在今（100）年共計有6台行動電腦車、31個數位希望據點、108間市民免費電腦教室、132位專業講師、167位專業助教、300班行動電腦教室、900班市民免費電腦課程陸續開辦完成，每一位新北市市民都有機會享受更智慧、便利的生活圈，實現「新北e首都」的幸福願景。


《iThome CIO Talk》用IT拉近政府與民眾的距離 新北市民用手機就能向市長陳情

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新北市研考會主委吳肇銘表示，為了打破政府與民眾的施政距離，新北市率先推出市政手機App，民眾用手機就能隨時向市長提出建言

新北市在2010年從臺北縣升格為新的直轄市，更名新北市，土地面積超過2千平方公里，人口超過390萬人，也是目前全臺灣土地面積最大、人口數最多的直轄市。 

 地廣人稠的新北市，為了拉近各個機關與民眾之間的距離，新北市政府於今年10月1日推出一個「阿倫Online」新北市掌上型政府的手機App。 

 新北市研考會主委吳肇銘表示，透過這個手機App，不論民眾是想要跟市長陳情、查詢陳情進度，或者是提出施政建議等，透過這個手機App，民眾可以走到哪裡就可以陳情到哪裡，透過這種IT科技的串接，市長和民眾彼此之間沒有距離的隔閡。 

 吳肇銘目前擔任新北市研考會主委，也同時是新北市資訊中心的直屬主管。他認為，想要提升施政效率，就必須先拉近政府與民眾的距離，了解人民想要的是什麼之後，才能對症下藥。

 用手機跟市長陳情嘛ㄟ通 

因此，吳肇銘認為，城市服務要做的好，便要能透過IT科技作相關的流程改善，尤其是和民眾直接相關的各種公共服務的提供。

 隨著智慧型手機的普及，以及3G手機和無線連網越來越便利，吳肇銘說，當時新北市政府也開始在思考，是否可以提供一個手機的管道，不論新北市的市民在哪裡，民眾都可以透過便利的手機，即時把想要跟新北市市長和市府團隊建議的事項，可以隨時連線、上傳。吳肇銘說，新北市「掌上型政府」（Government On Hand）的概念於焉成形。 

 新北市政府推出「阿倫Online」的手機App，著眼的就是手機提供的便利性與即時性，吳肇銘說，新北市政府透過這樣的手機服務，真正可以做到「民眾走到哪裡、陳情到哪裡」的境界。 

 吳肇銘認為，與民眾權益最相關的就是「我要陳情」的功能，透過手機GPS自動定位的功能，民眾利用手機拍攝舉證照片，搭配GPS提供的經緯度位置，透過這個手機App立即上傳。

 新北市市府團隊看到民眾上傳的舉證照片後，就可以在第一時間進行後續的處理動作，民眾也可以透過手機App查詢陳情處理進度，市府團隊也會在1周內進行相關的陳情回覆動作。

 「這種掌上型政府的概念，追求的就是一種對民眾提供的創新服務。」吳肇銘認為，怎麼樣讓市府的施政做到更方便、更有效率，突破原本公務人員的保守心態，提供更多元的創新服務，也是他擔任新北市政府資訊中心直屬主管後，對於整體市府團隊如何善用各種IT科技、提供市民服務最大的期待。 

 吳肇銘指出，只要能夠降低並解決民眾的抱怨，就會改善新北市府和民眾的互動，形成一個正面的良性循環後，民眾對市府的施政滿意度才會逐漸升高。 

 新北市政府目前總共有27個局處室，進行不同的分工。吳肇銘表示，研考會很重要的工作就是研究管考各個局處室的施政目標與進度，為了改善各個局處室之間訊息溝通往來的資訊不完整，訊息傳遞遲延與代溝，於今年6月份成立一個「流程精進委員會」，檢討27個局處室的工作流程與施政要求，從是否有施政服務時間明顯拖太久、明顯落後其他縣市，以及如何做到與時俱進等3個面向著手檢討。

 他說，目前發現，要提升各局處室的施政與溝通效率，若能夠提高「跨部門協調」的溝通效率，可以節省最多時間。因此，由研考會主導，要求各個局處室只要是每一個施政項目的主政單位，都必須主動跟催相關的施政進度，連協辦單位都必須一併列入追蹤考核的名單項目之中。

 用報表落實管理深度 
為了要做到提升市府團隊的施政效率，不只要做到提高各個局處室的溝通效率，為了更落實施政環節，新北市也仿效企業的管理方式，透過報表落實管理深度。 

吳肇銘進一步解釋，以往的電子化公文系統扮演的角色只是，透過網路快速傳輸電子版的紙本公文，但對於公文應該列管或追蹤的各個施政項目與進度，原本的電子公文系統並無法控管，就算是公文逾期，就還是只能任由其逾期，相關的單位、主管，收不到任何即時的警示或提醒，公文產出的報表，也不具備任何管理的功能。

 尤其是新北市升格為直轄市後，以往不受市府直接管轄的區公所，也納入市政府公文下達與施政管理的一環。吳肇銘說，以往便曾經發生過，有一份公文因為種種莫名原因與不在意，光是在區公所就停留了17天之久，差點耽誤到施政進度。

 為了改善並提升這種公文發送與考核的效率，研考會要求各局處室導入第二代公文系統，每天都會產出逾期報表的統計以供控管、考核，每一份公文都分段管考，每一個環節的考核都會有即時的預警提醒。

 吳肇銘說，第二代公文系統於8月1日上線後，10月份也將在各區公所陸續上線。透過第二代公文系統，真正將市政府的施政延伸到區公所，讓民眾能更貼近市府的各項施政措施。

 政府的開放資料，先從市民需求的優先順序著手 
新北市內部管理流程優化後，市府便開始思考，要怎麼讓市民也能透過便利的網路，獲取所需的服務，而Open Government（開放政府）這樣的施政目標，也成為近期許多政府部門認同的施政重點，透過開放政府的資料，達到施政的透明度，進而滿足民眾知的權利與需求。

 吳肇銘表示，這個目標的第一步就是資料開放，但這不僅需要高階主管的大力支持，對於各個局處室和施政團隊，都形成一股很大的壓力。因為，許多資料一旦開放後，對於施政團隊而言，就沒有回頭的空間。資料一旦開放後，後續的施政服務就必須立即跟上，才能達到民眾的期望。

 目前新北市的開放資料的步驟就是，先確認需求面的確存在，再來盤點哪些資料是需要公開的，最後設法做到怎麼樣將資料公開。他指出，若從市民所需的角度為例，各種戶政資料、財稅資料和社會福利資料，都和市民權益福祉息息相關，「這類資料就列為新北市第一優先開放給民眾參考使用的資料類型。」吳肇銘說道。

 開放資料除了提供給民眾使用外，提供企業應用也是相當重要的環節，例如公車站牌和車次的資訊、生活圈、災情通報、道路修繕等相關資料等。以往這類型資料都只有政府內部各單位才知道，未來透過資訊開放後，吳肇銘認為，這不只滿足民眾知的權利，企業也可以透過介接使用這些開放資訊，提供其他更不一樣的服務類型。

 要開放資料，政府各部門都必須自行重新盤點，哪些資料可以開放，而開放資料後，又有哪些流程必須隨之修正或調整的。

 吳肇銘說：「透過內部流程的改善，可以加快新北市政府整體對外提供的施政服務滿意度。」他認為，從資料開放（Open Data）到開放政府（Open Government）終極目標就是達到單一政府（One Government），讓所有的施政服務，都可以在政府內部都透過IT系統整合成一條龍的服務流程，民眾只需要透過單一窗口，就可以滿足其需求。

 透過IT，打破人口分布不均的施政限制 
全新北市共有29區，人口分布有極大的落差，板橋區有55萬人，但烏來區卻不到1萬人。吳肇銘認為，身為全臺灣人口最多、人口分布差異大，面積最大的直轄市，要做到資訊提供的一致性與即時性，背後就得仰賴完整的IT系統提供相關的服務。

 他以市政服務單一窗口的1999為例，背後的客服中心就必須要有一套穩定、資訊透通的資料庫可以查詢，民眾打電話詢問的問題千奇百怪，也貫穿市府27個局處室，身為第一線的服務窗口，市府若沒有辦法提供一套完整的資訊系統作為後勤支援，不僅市民的問題無法獲得解決，市府施政滿意度也無法提升。

 由於新北市管理的區域遠大於臺北市，新北市接獲民眾的通報後，1999會通知案發處就近的公務機關，包括警察局、派出所、消防局或其他提供相關服務的公務單位等等，真正做到因地制宜。

 為了達到便民服務，新北市也在官網上提供許多服務，例如網路e管家等，真正做到讓民眾少用馬路、多用網路，就可以得到所需服務。

 新北市一路以智慧化城市為努力的目標，但吳肇銘說，面臨地理與人口的先天上的限制時，也讓新北市開始思考，相關的IT系統與服務除了行動化外，走向雲端化的發展也是必然的發展方向。他表示，因應政府施政網路化的服務提供，相關部門也必須重新調整其作業流程，以期能符合網路化與雲端化的服務發展。

 iThome Online 專訪

新北親民櫃台 洽公免看「晚娘」

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民眾洽公常面臨求助無門的窘境，新北市研考會日前派員喬裝祕密客查訪市府服務態度，發現部分辦公區服務態度不佳，或無接待人員，研考會為改善公務員服務品質，除安排公務員進行教育訓練，昨也要求各機關設立親民接待櫃台。洽公民眾聞訊表示：「希望不用再看晚娘臉孔了！」

服務台志工親切

日前新北市研考會派員及大學生喬裝祕密客，到市府各機關洽公，藉此了解公務員的服務態度，發現好不容易找到辦公區卻無人理會，更有出現接待桌卻無接待人員及接待人員不予理會的情事，甚至還有公務員口氣不耐。研考會主委吳肇銘表示，市府服務民眾應比照便利商店或星巴克的企業服務精神，「讓民眾有感動的體驗」。
張先生昨前往市民聯合服務中心洽公時表示，他觀察公務員服務態度可用年紀來區別，「年老的親切但反應慢，年輕的則是恰北北好像晚娘一樣。」另有陳姓民眾到西側服務台則一時找不到服務員來回走動。《蘋果》實地觀察發現一樓服務台的志工人員十分親切，但到部分機關卻看到部分公務員表情不耐。 

各樓設接待櫃台

研考會說，未來除加強公務員教育訓練外，也已要求各機關在下月中於各樓層完成親民接待櫃台，屆時將有樓層櫃台接待人員親臨服務，改善公務員的服務品質，日後考核若表現良好達九十分以上，將給嘉獎兩次鼓勵，若考核低於八十分則申誡一次。